Наш опрос Газета "ТОВАРИЩ" Наша анкета Гостевая книга
На главную страницу На сайт Г. А. Зюганова

ТОВАРИЩ

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК УСТЬ-ДОНЕЦКОГО РК КПРФ

К материалам доклада

Недавно состоялось партийное собрание коммунистов поселка Усть-Донецкий. Обсуждались вопросы подготовки к празднованию 83-й годовщины Великой Октябрьской социалистической революции и проблемы защиты прав человека труда. Коммунисты решили на митинге 7.11.2000 г. рекомендовать принять обращение к Президенту страны, депутатам Федерального собрания. В нем говорится: Прекратите убийственный эксперимент над народом России, остановите курс либеральных реформ. Возвратите всему народу собственность на энергоресурсы, сделайте их государственными. Создайте приоритеты госфинансирования нашему промышленному производству и сельскому хозяйству. Прекратите разбазаривание страны и ее ресурсов. Возьмите под контроль снабжение энергетическими источниками населения. Остановите чудовищный произвол Правительства по отмене социальных прав народа. Мы заявляем решительное "нет" купле-продаже земли сельхозназначения и бесконтрольному, несправедливому распоряжению ею сегодня на местах. Земля - наше спасение от рабства и вырождения. Она должна принадлежать всему народу. Верните народу право на советские органы власти, на контроль над бюджетом и чиновниками. Мы протестуем против платных здравоохранения и образования, против нищеты науки и культуры. Дети и молодежь должны быть сыты и развиты нравственно и духовно. Уберем безнравственных лживых политиков, прекратим подтасовку и вмешательство органов власти и местного самоуправления в выборы! Давайте спасать армию и флот, установим народный контроль над укреплением национальной безопасности. Хватит уступок США и Западу. Наша армия должна быть сильной и славной. Протестуем против разгула преступности и беспомощности силовых структур. Опыт и наследие Дзержинского - в жизнь! Объявим начало народных действий против произвола и беззакония местной Администрации, за соблюдение Устава области и района, за право каждого гражданина района на участке в решении местных вопросов. Приоритет в этом - молодежи и общественным организациям. В идеях и опыте Октября - наше спасение и надежда!" Особое внимание привлекло выступление Лавского И.С. публикуемое полностью. "За что проголосовал наш народ на недавно прошедших выборах? И за что проголосует он на будущих, пусть хоть и менее значительных выборах в областные и районные органы исполнительной и законодательной власти? Смотришь и удивляешься: неужели наш народ такой горбатый? А горбатого, как известно, исправляет только могила. Неужели мы все вымрем? Посмотрев, какое оживление наблюдается в похоронном бюро при коммунхозе и на кладбище, начинаешь убеждаться, что дело-то идет к этому. Вот в нашем районе в 1999 г. умерших было 532 человека! И естественный прирост по району составил минус 322 человека, а по сельской местности - минус 372 человека. Покойников в прошлом году стало на 61 человека больше, чем в позапрошлом 1998 г. А вот родившихся - всего 210 человек или на 48 младенцев меньше предыдущего года. Причем в сельской местности рождаемость нижайшая: только 27 малышей дала деревня, поселок - 183. Неужели мы за 10 лет ельцинских разрушительных реформ так ничему и не научились? И перешагнули в следующую пятилетку с такими же намерениями. Взяв в руки районную газету "Звезда Придонья" за 28.10. 2000 г., не перестаешь удивляться лицемерию этого органа районной Администрации. На 1-й странице газета, пестрит пафосом прекрасной жизни жителей нашего района. Здесь такие заголовки: "Получили заслуженные награды", где описывается, как Глава района награждает работников сельского хозяйства за достигнутые "успехи". А успехи таковы, что раньше за это выгоняли из партии и освобождали от занимаемой должности. Поголовье скота основательно вырезано, фермы разрушены, а урожайность зерновых в пределах 1 3 центнеров с гектара. А в статье "Умеют доставлять радость" описывается, какая прекрасная жизнь в районе, как хорошо отдыхать на море. И этот отдых организовала генеральный директор ООО "Автосервис" Т.П. Сидорова. Правда, совсем недавно на полном серьезе Глава района утверждал, что это муниципальное предприятие. Чудеса, да и только! Живи и радуйся! Ну, просто, как в раю! Умирать не надо. Однако умирают. И не только люди, а и предприятия. Да еще и как. Вместе с нами умирает и наша надежда на перспективу района, на рабочие места, на достойную жизнь. Новости о новом экономическом "всплеске" в районе сопровождаются известиями о банкротстве ОАО "Агростройкомплект". Конкурсный управляющий извещает о проведении аукциона по продаже имущества этого когда-то процветающего предприятия по производству железобетонных изделий. Продается все, до последнего гвоздя. И притом по бросовой цене. Бери - не хочу. Вот вам и возрождение, хваленое нашей Администрацией. Безработица в районе достигла такого уровня, что больше половины трудоспособного населения поселка вынуждены уехать на отхожие промыслы. Нахваливаемый "успех" по возрождению порта сопровождается лязгом вывозимого из страны металла, черного и белого, последнего, что осталось от некогда могучей экономики страны. Душа болит за все это. Вот ведь ликвидируемое предприятие "Агростройкомплект" или бетонный завод, изготавливало большие объемы фундаментных блоков, перемычек, различных плит перекрытия, столярку. И все это шло на строительство поселка, жилых домов, в которых по очереди квартиры БЕСПЛАТНО выделялись всем нуждающимся. И никто не говорил "спасибо" тогдашней власти за это. А все требовали: подавай еще больше и лучшее жилье, да и зарплату. Выражали недовольство советской властью, когда приходилось стоять в очереди за чем-то интересным, импортным, так как свое уже надоело. И люди решили отказаться от такой власти. Взяли и проголосовали за другую власть. Причем уже трижды. Теперь вот уже при другой власти, капиталистической, уже 10 лет в поселке не построено не только ни одного дома, но и ни одного сортира, ни одного кола нигде не забито. Новых квартир нет, а если кому и досталась старая, освободившаяся по каким-то причинам, то рабской радости у получившего ордер - через край. Он падает ниц и шлет глубокие поклоны Администрации, клянется голосовать за эту власть в очередной раз. Хочется воскликнуть: ау, люди, очнитесь, что вы делаете? Ведь в развитие реформ Грефа предусмотрена такая квартплата, что эту квартиру сами отдадите. А свет, газ и тепло уже сегодня в дефиците. И это только начало десятилетнего наступления на ваши социальные права. Советская власть не только давала бесплатное жилье, но и лечила, учила бесплатно. Хлеб, коммунальные услуги, транспорт и т.д. были почти бесплатно - коммунизм, которого не заметили. Вы оказались неблагодарными за все хорошее, что дала советская власть. Даже американские эксперты вынуждены признать, что советская власть обеспечивала достойную жизнь людям, в сравнении с нынешним режимом криминальных чиновников и олигархов. Неужели у нас омертвело чувство исторической гордости за свою социалистическую историю, достижения которой вели за собой весь мир Труда? На последней странице газеты - просто по Радищеву: "Я взглянул окрест себя. И душа моя страданиями человеческими уязвлена стала...". Под рубрикой "Так мы живем" говорится, что наш поселок завален мусорными отходами, а коровы тонут в давно нечищеных родниках, напоминающих болота. Не символ ли это нашей жизни без прикрас? А районную газету, например, в х. Пухляковском выписали лишь 4 человека. Это говорит о многом.

Бюджет района, чье это достояние?

В начало страницы

Как часто в эти нелегкие годы развала экономики Глава района и его чиновники в ответ на претензии, стоны и требования отдать задержанные зарплаты, детские пособия, профинансировать лечение больных или обучение детей в школах дружно и четко отвечали: денег нет. Причина - недополученные дотации из области, а область, дескать, не получает из Москвы. При этом доступ к документам пополнения и расходования бюджета был категорически под запретом. Скупые и неразборчивые публикации в районной газете по поводу исполнения бюджета не проясняли истины, а рождали недоумения. Иногда простые арифметические действия показывали на непонятные пробелы: вдруг не хватало несколько сотен тысяч рублей для баланса. И, как правило, в расходной части. Вопросы, задаваемые налогоплательщиками, повисали в воздухе, комиссии общественных организаций, граждан (по поручениям митингов, собраний, пикетов), пытающихся изучить отчеты по исполнению бюджета, встречали дружное сопротивление всех: от Главы района до заведующего РАЙФО. Даже запросы депутатов районного собрания Бессарабенко В.В. и Торговченко А.И. по поводу ознакомления с первичными документами исполнения бюджета и актом областного КРУ не получили ответа. Завеса таинственности несколько рассеялась, когда начались суды по выплате задолженности по детским пособиям, и в суд стали поступать документы, свидетельствующие о нарушении Законов РФ в расходовании бюджетных средств, в расходовании их не по назначению, а в коммерческих целях. Так, например, по информации Министерства финансов Ростовской области от 10.09.1999г. в 1997г. району перечислена дотация из областного бюджета в сумме 17,0 млн. руб. или 73,7% к плану, а в 1998 г. - 18,1 млн. руб. или 1 00% к плану. А как выплачивались в это время "детские", которые были в строчке бюджета? Вообще никак. При этом данные "наверх" шли фальсифицированные. В этой же информации Минфина РО, т.е. 1 0.09.1 999 г. сообщается: "по оперативным данным, задолженность района по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы отсутствует". А в январе 2000 г. у здания Администрации уже стояли пикеты доведенных до крайнего отчаяния учителей, медработников, пенсионеров, не получающих зарплату и пенсии в течение нескольких месяцев. Как же так? В чем причины? Информация по итогам проверки правильности расходования бюджета Усть-Донецкой прокуратурой свидетельствует, что в это время из бюджета района были перечислены деньги в более чем десяток коммерческих организаций. Думаете, прокуратура возбудила дело по незаконности таких деяний? Ничего подобного. Прокуратура не усмотрела здесь нарушения закона. В ответ на вопросы на эту тему заведующий РАЙФО Кузьминов Ю.С. четко пояснил, что такое решение приняли депутаты, а Глава им воспользовался для перечисления денег коммерсантам. Вот так просто! Как будто и не существует в Законе о бюджете запрета на этот счет! Более того, в январе учителя задали ему прямой вопрос: "Правда ли, что в период невыплат зарплат бюджетникам произошло многократное увеличение зарплаты работникам администрации?". И получили "честный" ответ, что нет. В то же время ревизия отдела организации контрольной работы Минфина РО выявила, что на содержание аппарата администрации в 1998 г. поступило 856,2 тыс. руб., а фактически израсходовано 1850,7 тыс. руб. Превышение фактических расходов над плановыми составило по статьям "Оплата труда" и "Начисления на оплату труда", соответственно, 491,4 и 223,0 тыс. руб. В это же время больные не получали лекарств, а медики - зарплату, школы были вынуждены собирать деньги с родителей на ремонт школ и другие нужды. И это справедливо? Кроме того, за проверяемый период (полтора года) автомашинами администрации допущен перерасход ГСМ на 9,5 тонн выше лимита. Еще интереснее обстоит дело с внебюджетным счетом. В нарушение законов на него перечислялись штрафы, наложенные административной комиссией, санэпиднадзором, средства за выдачу лицензий. А на что тратились деньги? На материальную помощь и единовременные премии - 20,4 тыс. руб., на культурно-массовые мероприятия - 26,8 тыс. руб. и др. И это только часть анализа финансовой деятельности администрации, касающаяся ее аппарата. Получив информацию о таких злоупотреблениях, мы логично ждали, что последует ответственность, и виновные будут наказаны. Но ничего подобного. Ни глава Ростовской области Чуб В.Ф., ни контрольно-финансовые органы никак не среагировали на подобное "баловство" деньгами. Адвокат В.Б. обратился во все правовые инстанции вплоть до Генеральной прокуратуры с правовым анализом положения дел по расходованию бюджетных средств в Усть-Донецком районе и неподчинению решениям суда, характеризуя эти действия как злоупотребление служебным положением. Но в ответ на поручение Генеральной прокуратуры областному прокурору пришла бумага по проверке в... Усть-Донецкую прокуратуру. Финал можно предсказывать заранее. К сожалению, видимо, теперь такие факты стали рядовыми. А на фоне масштаба растаскивания и разворовывания национальных богатств России и вовсе мелкие цифры. Что касается морали чиновников, Главы района, так ведь таких народ избрал. Думайте, когда голосуете. Довольно щедро пользуется бюджетом "Инфоцентр". Это районные газета и телевидение. Гласности в расходовании бюджетных средств на их нужды фактически нет. Так, решением Собрания депутатов Усть-Донецкого района "Об уточнении расходов консолидированного бюджета района в 1 полугодии 2000г." со странной формулировкой: "В связи с ожидаемым невыполнением расходной части бюджета... дополнительно выделить денежные средства МИЦ "Инфоцентр" на покрытие убытков из бюджета 4,1 тыс. руб., на расходы за счет платных услуг -289 тыс. руб.". Каково? И это при том, что в районе подписка на газету "Звезда Придонья" ведется по разнарядке и под контролем Администрации. Некоторые категории подписаны на газету бесплатно, за счет нашего с вами бюджета (например, господа - депутаты районного Собрания, все самые неимущие?). За пользование кабельным телевидением ведется сбор средств с телезрителей. И весь этот "Инфоцентр", по идеологии самой Администрации, должен окупаться. Что бывает с убыточными объектами бюджета, мы видели на примерах закрытия детсадов, школ, фельдшерско-акушерских пунктов и т.д. Но "гибкая" политика Администрации в этом вопросе прогибается особо: "свою" прессу надо финансировать, а то ведь лопнет мыльный пузырь похвальбы себе любимым и радужных настроений по поводу урожайности зерновых 13 центнеров с гектара, и с чем тогда идти на выборы? Поэтому и не жалеет Администрация бюджетных денег на оплату информации, делая ее для нас дешевой и бесплатной. Но воистину, бесплатный сыр бывает только в мышеловке, дорогой избиратель. Вывод же напрашивается сам собой: процесс этот бесконтролен, изобилует нарушениями. Так, согласно ст.10 Устава Усть-Донецкого района, проект бюджета подлежит обнародованию в средствах массовой информации в целях обсуждения его жителями района и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения. Но мы ни разу с вами не имели такой возможности. В областном Законе "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ростовской области" ст. 10 п. 6 записано, что рассмотрение, утверждение бюджетов и отчетов об их исполнении осуществляется гласно и публично соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления. На состоявшемся недавно Пленуме РК КПРФ коммунисты приняли решение на основе действующих законов принять участие в обсуждении проекта бюджета района на 2001 г. Принять участие в пикетировании Администрации Ростовской области по вопросам невыплаты задолженностей по "детским" пособиям, пенсиям и поставить вопрос об ответственности должностных лиц Усть-Донецкой Администрации и, прежде всего Главы района за нарушение законодательства по использованию бюджетных средств, вплоть до уголовной ответственности.

(Из доклада на пленуме РК КПРФ).
Тишкова В.Г., секретарь Усть-Донецкого РК КПРФ.

В начало доклада


Ответственный за выпуск: Лавский И. С., р.п. Усть-Донецкий, ул. Чехова, 43. Отпечатано в ООО БПП. г. Батайск, Ростовской обл., ул. М. Горького, 84. Тираж 990 экз. Заказ N'1004. Лиц. Мин РФ по делам печати, ТРВ и JCMK от22.11.99 сер. ЛД № 00134.


В начало страницы На главную страницу Наш опрос Гостевая книга
Сайт Г. А. Зюганова Сайт газеты "ПРАВДА"
На aport.ru На Яndex.ru На rambler.ru

Каталог Ростова-на-Дону